2011年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)按照市委、市政府和審計(jì)署的工作要求，圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共組織開展審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目967個(gè)，促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支6.02億元，挽回?fù)p失和節(jié)省投資57.94億元，移送案件線索12件，推動(dòng)建立健全規(guī)章制度271項(xiàng)。
    圓滿完成地方政府性債務(wù)審計(jì)工作。全市審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署的統(tǒng)一部署和要求，舉全市審計(jì)之力，抽調(diào)253名審計(jì)人員，按照“見賬見人見物”、“逐筆逐項(xiàng)審計(jì)”等工作要求，圓滿完成了對(duì)18個(gè)區(qū)縣184個(gè)債務(wù)單位的審計(jì)工作，摸清了區(qū)縣政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、類型和管理情況。針對(duì)審計(jì)揭示的問題，市政府印發(fā)了有關(guān)政府融資管理等3項(xiàng)制度。各區(qū)縣政府認(rèn)真研究審計(jì)反映的普遍性、傾向性問題，從債務(wù)資金管理、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制等方面，建立健全政府性債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。在全國(guó)地方政府性債務(wù)審計(jì)表彰中，市審計(jì)局財(cái)政審計(jì)處和綜合計(jì)劃處獲集體三等功，市審計(jì)局金融審計(jì)處和赴普陀、原盧灣、松江3個(gè)區(qū)地方政府性債務(wù)審計(jì)組獲嘉獎(jiǎng)；3名同志獲個(gè)人三等功和嘉獎(jiǎng)。
    積極促進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制深化改革。市審計(jì)局對(duì)市財(cái)政局組織市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、市地稅局稅收征管情況以及19個(gè)預(yù)算主管部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)新增汽車額度拍賣收入管理情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。在促進(jìn)預(yù)算的完整性方面，及時(shí)反映2010年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益和社會(huì)保險(xiǎn)基金情況，以更廣闊的視野把握全部政府性資金的運(yùn)作；在市級(jí)預(yù)算組織執(zhí)行方面，揭示了資產(chǎn)管理工作推進(jìn)較慢、國(guó)庫單一賬戶體系改革推進(jìn)不夠到位等問題；在部門預(yù)算執(zhí)行方面，揭示了預(yù)算主管部門預(yù)算進(jìn)度不均衡、與所屬單位經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系尚未理順、執(zhí)行部門綜合預(yù)算管理要求不到位等問題。從整體上看，2011年的財(cái)政審計(jì)工作更加注重從預(yù)算主管部門的角度、從財(cái)政預(yù)算管理改革的角度揭示問題，更好地把握了整體性、宏觀性和建設(shè)性。各區(qū)縣審計(jì)局也主動(dòng)跟進(jìn)黨委政府的需求，關(guān)注財(cái)政管理中的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門，有針對(duì)性地進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，努力使“兩個(gè)報(bào)告”成為加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)和監(jiān)督本級(jí)財(cái)政的重要手段，受到本級(jí)人大和政府的充分肯定。
    加大政府投資審計(jì)力度。全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目382個(gè)，審計(jì)項(xiàng)目投資總額1041.78億元，核減工程款57.92億元。市審計(jì)局完成了對(duì)世博跟蹤審計(jì)，累計(jì)促進(jìn)相關(guān)單位制訂、完善制度117項(xiàng)。對(duì)本市對(duì)口支援新疆喀什4縣發(fā)展資金和項(xiàng)目開展了兩輪跟蹤審計(jì)，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和審計(jì)建議，市對(duì)口支援新疆工作前方指揮部研究制定了資金管理、項(xiàng)目建設(shè)管理等10項(xiàng)制度。組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展了“校安工程”跟蹤審計(jì)調(diào)查，相關(guān)部門和單位積極采納審計(jì)意見和建議，認(rèn)真落實(shí)整改。各區(qū)縣審計(jì)局根據(jù)區(qū)縣政府投資實(shí)際，統(tǒng)籌開展好跟蹤審計(jì)、竣工決算審計(jì)、審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)提高政府投資項(xiàng)目管理水平和投資效益。5個(gè)區(qū)縣審計(jì)局修訂、制定了政府投資項(xiàng)目委托審計(jì)管理等辦法，進(jìn)一步完善政府投資審計(jì)監(jiān)督制度體系。
    抓好民生資金、資源環(huán)境審計(jì)。在保障和改善民生方面，市審計(jì)局重點(diǎn)對(duì)本市保障性住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理情況等開展了審計(jì)調(diào)查。市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保障性住房建設(shè)審計(jì)調(diào)查結(jié)果作出批示，并主持召開專題會(huì)議部署審計(jì)整改，市有關(guān)主管部門制定、修訂了3項(xiàng)市級(jí)層面的制度，各區(qū)縣也從管理體制、運(yùn)行機(jī)制、政策措施等方面建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各區(qū)縣審計(jì)局對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、三農(nóng)等民生資金和工程開展了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，促使各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。在資源環(huán)境保護(hù)方面，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共開展資源環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目169個(gè)。市審計(jì)局對(duì)國(guó)有土地出讓收入和土地整治資金、農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村村莊環(huán)境治理等開展了審計(jì)調(diào)查。市政府高度重視審計(jì)揭示的問題，要求相關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí)審計(jì)提出的各項(xiàng)整改意見。其中，針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和村莊環(huán)境治理方面的問題，市政府辦公廳及有關(guān)主管部門先后出臺(tái)了3項(xiàng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)制度。各區(qū)縣審計(jì)局也高度重視資源環(huán)境審計(jì)工作，加大了資源環(huán)境審計(jì)力度，許多項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果受到區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，批示有關(guān)部門和單位根據(jù)審計(jì)意見和建議進(jìn)行整改。在產(chǎn)業(yè)扶持和自主創(chuàng)新方面，市審計(jì)局組織對(duì)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等開展了審計(jì)調(diào)查，有關(guān)部門根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和審計(jì)建議，加強(qiáng)整改，完善制度，確保資金合理合規(guī)有效使用。
    積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深化發(fā)展。全市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)264戶單位、340名領(lǐng)導(dǎo)干部（人員）開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。市審計(jì)局在對(duì)34名市管領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)和深化發(fā)展。一是本市出臺(tái)了關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的3個(gè)文件；二是組織召開了區(qū)縣審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作、市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理試點(diǎn)工作和推進(jìn)單位內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作3個(gè)座談會(huì)，召開了本市內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“雙先”表彰大會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理、單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和全市內(nèi)部審計(jì)工作；三是積極探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公示，制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公示的具體要求與文書格式。各區(qū)縣審計(jì)局結(jié)合換屆，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，既促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也為有關(guān)部門評(píng)價(jià)考核干部提供參考依據(jù)。3個(gè)區(qū)審計(jì)局注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度建設(shè)，分別制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有關(guān)辦法。
    注重加強(qiáng)審計(jì)成果管理。全市審計(jì)機(jī)關(guān)按照宏觀性、建設(shè)性和開放性的要求，促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用一體化。一是更加突出服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的功能。共向本級(jí)黨委政府上報(bào)專題信息160篇，各級(jí)黨委政府對(duì)有關(guān)報(bào)告、專報(bào)批示160篇，推動(dòng)本級(jí)黨委政府召開41次專題會(huì)議研究相關(guān)工作，促進(jìn)完善黨委政府層面的制度20項(xiàng)，審計(jì)意見和建議轉(zhuǎn)化為黨委政府政策措施的成效進(jìn)一步增強(qiáng)。二是更加突出審計(jì)整改的效果。進(jìn)一步深化審計(jì)整改規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)整改合力，加大審計(jì)整改跟蹤檢查和聯(lián)合督查力度，促進(jìn)提高審計(jì)整改的質(zhì)量和水平。截至2011年底，全市被審計(jì)單位采取整改措施546項(xiàng)，制定或完善內(nèi)部管理制度251項(xiàng)。三是更加突出審計(jì)工作的公開透明。市審計(jì)局公開了年度重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)整改報(bào)告和11項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果，公開了世博會(huì)跟蹤審計(jì)結(jié)果，公開了19個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果，取得了單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果公開的新突破。絕大多數(shù)區(qū)縣審計(jì)局公開了年度重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)整改工作報(bào)告，10個(gè)區(qū)縣審計(jì)局公開了41個(gè)單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果，審計(jì)工作的開放性和透明度進(jìn)一步提高。