2015年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)工作新形勢(shì)、落實(shí)審計(jì)工作新任務(wù),逐步推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督和保障作用。全年共開展審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目938個(gè),促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支、避免和挽回?fù)p失81.33億元,核減不實(shí)投資20.80億元,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門移送處理事項(xiàng)51件,推動(dòng)建立健全制度283項(xiàng)。
一是開展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。對(duì)國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤審計(jì)。圍繞本級(jí)黨委政府的決策部署,關(guān)注稅收優(yōu)惠政策落實(shí)、資源環(huán)境保護(hù)等方面的政策執(zhí)行情況,促進(jìn)政策落地和完善。
二是深化財(cái)政審計(jì)。對(duì)財(cái)政部門組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況、地方稅收征管情況等進(jìn)行審計(jì)。進(jìn)一步深化全口徑預(yù)算審計(jì),開展行業(yè)性審計(jì),促進(jìn)提高公共資金使用績(jī)效。
三是深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。組織對(duì)部分單位、領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),區(qū)分黨委政府、黨政工作部門、企業(yè)等不同審計(jì)對(duì)象,分別制訂審計(jì)工作方案。圍繞權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為,依法行政。
四是深化政府投資項(xiàng)目審計(jì)。積極完善政府投資項(xiàng)目審計(jì)分類管理。組織開展部分項(xiàng)目竣工決算審計(jì)和跟蹤審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注了基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、城市管理設(shè)施等領(lǐng)域。
五是繼續(xù)深化民生和資源環(huán)境審計(jì)。開展大居外圍配套項(xiàng)目、住房公積金、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等審計(jì),促進(jìn)民生政策落實(shí)和民生資金有效使用。開展了獨(dú)立型和結(jié)合型資源環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資產(chǎn)資源離任審計(jì)試點(diǎn),服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。
六是著力加強(qiáng)審計(jì)整改。進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任,改進(jìn)審計(jì)整改工作機(jī)制。根據(jù)市人大常委會(huì)聽取審議審計(jì)整改報(bào)告的新要求,協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門列席會(huì)議、回答提問。突出整改聯(lián)動(dòng),會(huì)同聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位、政府督查部門或相關(guān)主管部門,加強(qiáng)整改落實(shí)的督促檢查,促進(jìn)提高整改質(zhì)量。
七是進(jìn)一步加大審計(jì)公開力度。協(xié)同推進(jìn)市、區(qū)(縣)兩級(jí)審計(jì)公開,以公開促整改。全市審計(jì)機(jī)關(guān)公開了321項(xiàng)單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果,其中竣工決算審計(jì)結(jié)果數(shù)量比上年翻了一番。個(gè)別區(qū)審計(jì)局推進(jìn)由部分被審計(jì)單位公開審計(jì)整改結(jié)果。
八是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。市政府印發(fā)了加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見、加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議印發(fā)了本市貫徹落實(shí)中央兩辦經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的意見。相關(guān)區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè)。
九是進(jìn)一步深化審計(jì)信息化建設(shè)。深化信息系統(tǒng)審計(jì),大力開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和大數(shù)據(jù)審計(jì)。探索組建大數(shù)據(jù)綜合分析團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和管理,積極與相關(guān)主管部門建立信息共享機(jī)制。在多個(gè)審計(jì)領(lǐng)域,開展跨部門、跨系統(tǒng)綜合數(shù)據(jù)分析。
十是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)。積極推動(dòng)各相關(guān)單位加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置和內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)。組織開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估,加大內(nèi)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核力度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)分類指導(dǎo)。
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